Страница:
Отображать по:
  • Москва

    Направлен официальный запрос.

    Адресат: Администрация Президента Российской Федерации, Президент Российской Федерации Путин Владимир Владимирович

  • Москва

    Направлен официальный запрос.

    Адресат: Правительство г. Москвы, Заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюков Петр Павлович

  • Вся Россия

    Министерство молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области предложило возродить футбольный клуб «Балаково» при поддержке администрации Балаковского муниципального района и крупных предприятий, функционирующих на территории муниципалитета.

    Инициативная группа жителей Балаково обратилась в «Правое Слово» с просьбой помочь восстановить футбольный клуб «Балаково». Он вел свою историю с 1966 года и существовал под различными названиями: «Химик», «Корд», «Волга». В 2003 году клуб расформировали. Инициативная группа считает, что возрождение футбольного клуба будет способствовать пропаганде здорового образа жизни и развитию массового спорта.

    Однако областные власти отказались выделить деньги на футбольный клуб «Балаково». Согласно постановлению правительства Саратовской области финансовая поддержка предоставляется только одной спортивной команде, выигравшей грант на конкурсной основе. Финансовая поддержка из областного бюджета уже оказывается футбольному клубу «Сокол».

    Быть или не быть футбольному клубу – теперь вопрос к местным властям, однако при поддержке министерства это сделать теперь менее проблематично.

  • Вся Россия

    В адрес «Правого Слова» поступают жалобы от телезрителей федеральных каналов, на которых демонстрируется реклама лекарственного препарата «Супрастин».

    Так, в одном из роликов школьная учительница, страдающая аллергией, принимает  «Супрастин» и далее спокойно ведет урок. Однако телезрители отмечают, что тот человек, который хоть раз принимал «Супрастин», знает, что у него в качестве одного из часто возникающих побочных действий -  сонливость. Об это указано только в инструкции, но совершенно не упоминается в рекламе. Тем самым потребитель фактически вводится в заблуждение относительно наличия/отсутствия серьезных побочных эффектов от приема данного препарата. Видеоролик доступен по ссылке: http://www.youtube.com/watch?v=LenthpHQOxo .

    Стоит также отметить, что в настоящее время указанный препарат в форме раствора для в/в и в/м введения отпускается по рецепту, а вот препарат в форме таблеток разрешен к применению в безрецептурном отпуске.

    В связи с этим, считаем, что реклама лекарственного средства, в основе которого лежит вещество, отпускающееся только по рецепту и имеющее серьезные противопоказания, должна быть ограничена и/или демонстрироваться с обязательным указанием всех побочных эффектов.

    Будем объективны, доступность препарата и непринужденность рекламы позволяют сделать выводы о его безвредности и беспобочности, а равно, его употребление возможно людьми, занятых на опасном производстве, либо связанных с работой на источниках повышенной опасности (водители транспорта, диспетчеры атомных и гидроэлектростанций и т.д.).

    Полагаем, что распространение лекарственного препарата «Супрастин» в безрецептурной форме неприемлемо, распространение должно быть контролируемым, через назначение врачом с разъяснением всех возможных побочных действий, с анализом профессии обратившегося.

    Возможность пересмотра каналов распространения, регламентов и варьирования аппарата по группам возможно в рамках деятельности Росздравнадзора и Министерства здравоохранения Российской Федерации, кого «Правое Слово» и подключило для дачи оценки и принятия конкретных мер.

  • Вся Россия

    Друзья, Проект «Правое Слово» начал свою жизнь все несколько месяцев назад и мы хотим поделиться с вами первыми результатами.

    Напомним, что целями проекта является борьба с несправедливостями, защита прав граждан, вмешательство в ситуации самых различных уровней, от ям и прохудившихся крыш, до инициации изменений или принятия законов, то есть системных изменений окружающей действительности.

    Посыл проекта - повышение качества жизни россиян через совместные конструктивные действия граждан, общественных и политических деятелей, служащих органов государственной власти. Это не обвинения и поиск виноватых в неустроенности, а создание комфортной и благоприятной среды своими руками, знаниями, возможностями, единолично и совместно с другими, не зависимо от должностного положения, социального статуса или политических воззрений.

    За истекшее время мы приняли в работу и вмешались в 711 ситуацию, где возможно качественное изменение условий жизни, и в 158 случаях уже получили результаты.

    В 131 случае мы вместе с вами добились только положительных изменений: где-то закрывали люки и расправлялись со свалками, где-то мы обязывали ремонтировать дороги, размещать парковки и своевременно подавать в квартиры воду. При этом ряд разрешенных проблем носил ярко социальный характер – это и выплата заработных плат и пособий, снижение оплаты за детские сады, возведение спортивных площадок в парках и скверах. Не обошли стороной и вопросы охраны окружающей среды, транспортной доступности, строительства и правоохранительной деятельности.

    Эффективность вмешательства и качественных изменений составила 83 %, при этом реальный круг наших граждан, кому эти изменения пришлись по душе и упростили условия жизни составил в общей сложности около 550 тыс. человек. Много это или мало, решать вам, но ту 41 благодарность, которые мы получили от вас за нашу работу, мы очень ценим и это нас очень мотивирует вместе с вами продолжать повышать качество нашей жизни, улучшать нашу среду обитания.

    В 27 случаях мы не добились результатов, но на это есть объективные причины. Так, в одной из ситуаций, установление автобусной остановки в непосредственной близости от имеющейся облегчило бы жизнь нескольким горожанам, но причинило бы неудобства жителям многоквартирного дома, под окнами которого эта остановка оказалась бы размещенной. То есть, налицо конфликт интересов, там, где решение проблемы для одних, создает неудобства для других. Или строительство мостового перехода, который не может быть построен в одночасье, однако утвержден при планировании бюджета на последующие годы, при наличии денежных средств.

    На сегодняшний день мы активно участвуем в повышении качества жизни по 533 вопросам, по снятию проблематик, улучшению окружающей обстановки, повышению комфортности и расширению жизненного пространства, которые получили от вас, и где мы выступаем в ваших интересах.

    За самое непродолжительное время «Правое Слово» аккумулировало в себе тысячи участников со всех регионов страны. Мы ценим каждого нашего сторонника, каждого активного гражданина своей страны, дорожим вами, поскольку понимаем, что вместе мы добьемся многого, не будем ждать и рассуждать, а делать и преобразовывать, творить и созидать. Приглашаем всех неравнодушных присоединяться к нам, поскольку вместе мы сила! 

  • Вся Россия

    Развитие малого и среднего бизнеса в нашей стране тормозит целый ряд проблем, не урегулированных законодательством. Например, первичный отказ в регистрации организации составляет 20-30%. Получается, что почти каждый четвертый предприниматель не имеет возможности начать свое дело без административных проволочек. Многим приходится повторно оплачивать госпошлину, дополнительно платить за услуги посредникам, терять время на повторные посещения госорганов и нотариусов, изучать ведомственные локальные нормативные акты.

    В «Правое Слово» поступает много обращений от представителей малого и среднего бизнеса с просьбой оказать содействие в урегулировании на законодательном уровне вопросов об упрощении процедуры регистрации для вновь создаваемых юридических лиц и о сокращении административных барьеров при регистрации.

    Мы обратились в Госдуму с перечнем предложений, которые помогли бы упростить процедуру регистрации юридических лиц. В частности, «Правое Слово» предлагает сократить сроки регистрации, ввести упрощенный порядок подачи документов через онлайн сервисы и автоматическую цифровую проверку документов, обязать регистрирующий орган проверять правильность заполнения заявления, отменить обязательное нотариальное заверение документов и др.

    Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству выразил признательность «Правому Слову» за предложения. Часть внесенных предложений уже оформлена законодательно. Так 29 июня 2015 года принят Федеральный Закон, который предусматривает сокращение срока государственной регистрации для ИП и юридических лиц с 3 до 5 дней. Кроме того, законодательство предусматривает случаи, в которых при личной подаче документов в регистрирующий орган не требуется нотариальное заверение.

    Остальные предложения «Правого Слова» по упрощению процедуры регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей планируется рассмотреть на дальнейших заседаниях Комитета с подготовкой формулировок для дальнейших законопроектов.

  • Белгородская область, Белгород

    Направлен официальный запрос.

    Адресат: Государственная компания "Российские автомобильные дороги", Член Правления Государственной компании "Российские автомобильные дороги" Кельбах Сергей Валентинович

  • Вся Россия

    Наибольшую сложность вызывает правильное оформление пакета документов и заполнение заявления на регистрацию, но есть и другие проблемы, рассмотрим их все более подробно.

    Проблема 1: правильность заполнения форм на регистрацию

    Одна из основных проблем, с которой сталкивается будущий предприниматель, это правильное заполнение формы заявления на регистрацию. Как правило, трудности вызывают применение системы кодировки различных строк без соответствующей расшифровки кода; отсутствие пояснения к порядку заполнения строк в самой форме и тп. Наибольшее количество принятия отказных решений регистрирующего органа связано именно с некорректным заполнением формы заявления.

    Так, зачастую основанием для отказа служит то обстоятельство, что в представленных заявителем документах допущены опечатки. Однако судебная практика идет по иному пути, считая подобные основания  для отказа в регистрации незаконными (см. решение Арбитражного суда Волгоградской области от 10 февраля 2010 года по делу № А12-1065/2010 и ряд других).

    Также наиболее частыми основаниями для отказа в регистрации являются ошибки при заполнении документа об оплате госпошлины. В большинстве случаев они носят технический характер, и платеж доходит до адресата. Но, обнаружив даже самые малые погрешности, инспекторы торопятся вынести решение об отказе в регистрации, указывая, что платежный документ не предоставлен. Заявители при этом, чтобы существенно не нарушать сроки, отведенные законом на регистрацию, нередко идут по самому простому пути: еще раз оплачивают госпошлину, снова отправляют бумаги в ИФНС, а затем начинают выяснять судьбу первого платежа. Между тем, существует обширная арбитражная практика, которая исходит из того, что если госпошлина по неверно оформленному платежному документу была зачислена в доход бюджета, отказ в регистрации является незаконным (конечно, при условии, что все прочие требования заявителем были соблюдены).

    Что могло бы изменить ситуацию? В настоящее время регистрирующий орган при приеме документов на регистрацию не проводит проверку правильности заполнения формы, правильности оформления документов и их наличия. Что в свою очередь искусственно удлиняет сроки регистрации, увеличивает количество отказов из-за формальных оснований. В большинстве случаев на исправление ошибок заявителю пришлось бы потратить значительно меньше времени (от нескольких минут до 1-2 дней), чем при ожидании проведения проверки (в течение 5 рабочих дней) и получения отказного решения. Введение обязательной правовой экспертизы документов позволило бы повысить  качество подаваемых на регистрацию документов и сократить административные расходы.

    Проблема 2: обязательное нотариальное заверение подписи на заявлении

    В данном вопросе законодатель уже пошел по пути упрощения и сокращения издержек на регистрацию. Так, например, при личном обращении для регистрации ИП, как непосредственно в регистрирующий орган, так и в МФЦ, нотариальное заверение подписи на заявлении не требуется при условии предъявления документа, удостоверяющего личность. Однако этот же порядок почему-то не распространяется на регистрацию юр.лиц через МФЦ (только напрямую через регистрирующий орган).

    Изменения в регистрации юрлиц повлияли на процедуру подачи и получения документов. Стало обязательным нотариальное удостоверение доверенности на регистрацию и получение документов после регистрации. Этот документ необходимо прикрепить к пакету документов, подаваемых в регистрирующий орган.

    Проблема 3: длительные сроки регистрации.

    Как уже отмечалось ранее, при решении проблем с упрощением формы заявления на регистрацию и его предварительной проверке регистрирующим органом при приеме, сроки создания фирмы можно было бы значительно сократить. В настоящее время срок регистрации юрлиц составляет не более 5 рабочих дней, выдача свидетельства + еще 1 рабочий день, предоставление информации во внебюджетные фонды + 1 день и еще  + 5 дней - в иные организации, установленные законом. На  практике же срок регистрации составляет от 7 до 15 дней.

    Например, в США  процедура регистрации фирмы занимает 6 дней (но уже не рабочих,  а календарных дней). А в Австралии этот срок составляет всего 2 дня, в Новой Зеландии – 2 часа.

    Кто-то из скептиков может кончено привести в пример Суринам, где желающему открыть собственное дело потребуется потратить почти два года - в среднем 694 дня, однако это далеко не лучший пример и равняться необходимо на прогрессивные практики.

    Проблема 4: при подаче документов и заявления в электронном виде, необходимо проходить множественную идентификацию личности

    В Федеральном законе от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", предусматривается возможность подачи документов и заявления на регистрацию через онлайн сервисы в электронном виде. Однако, даже при использовании для регистрации такого сервиса, как портал гос.услуг, где гражданин уже прошел идентификацию личности через СНИЛС, требуется совершение дополнительного действия – подписание документов усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

    Проблема 5: человеческий фактор, отсутствие единообразия практики, наличие множественных противоречащих друг другу разъяснений ФНС РФ.

    Вольное толкование законодательства налоговыми органами, отсутствие четких единообразных норм или наличие в них противоречий, все это создает возможность для роста незаконных отказов в регистрации, наличия множества судебных споров.

    Также стоит отметить, что огромную роль в толковании той или иной роли играют письма и методические рекомендации ФНС. Накоплен огромный массив таких документов, которые зачастую противоречат друг другу, законам и судебной практике.

    Будет ли среднестатистический предприниматель, не обладающий образованием в сфере юриспруденции (а, зачастую, и обладающий), при заполнении форм руководствоваться Приказом ФНС России от 25.01.2012 г. № ММВ-7-6/25@, где разъясняется, где ставить точку, а где не следует, где указывать только код региона, а где необходимо и наименование.

    Проблема 6: невозврат документов при отказе в регистрации

    В настоящее время, в случае принятия отказного решения о регистрации фирмы по любому из оснований, предусмотренному законом, заявителю приходится заново собирать весь пакет документов, оплачивать услуги нотариуса по их заверению, так как документы, поданные вместе с первой заявкой, возврату не подлежат. Также заново придется оплачивать госпошлину.

    Подобный подход государства ведет к росту посредников, развитию коррупции и к искусственному удорожанию процедуры регистрации фирм.

    Зарубежный опыт

    В развитых странах постоянно проводятся реформы с целью сделать регистрацию нового предприятия как можно более простой, дешевой и быстрой.

    Так, например, в Дании предприниматель способен основать свое дело через интернет. Для этого надо получить электронную подпись, зарегистрировать предприятие в торговом реестре и налоговой службе, а также представить уставные документы. Основное преимущество данной системы, что все данные проверяются автоматически, без вмешательства чиновников. Во многом благодаря этому процедура регистрации теперь занимает в Дании всего 6 дней и полностью автоматизирована.

    Такие же технологии начали использовать с 2003 года еще 12 государств, среди которых Бельгия, Ирландия, Маврикий и Норвегия. Одним из главных преимуществ цифровой регистрации эксперты называют снижение коррупции – ведь, электронную систему не подкупишь.

    Быстрее и проще всего оформление нового предприятия происходит в Австралии. Там для регистрации необходимо пройти только две процедуры. Весь процесс занимает обычно 2 дня. Для начала надо заполнить заявку, в которой указываются название фирмы, ее юридический адрес, часы работы, руководители (один из которых должен иметь австралийское гражданство), участники и их вклады. Как только заявка будет правильно заполнена и подписана учредителями, предприятие регистрируется в Австралийском комитете ценных бумаг и инвестиций. На втором этапе необходимо только получить идентификационный номер предприятия через интернет.

    В Новой Зеландии, посредством заполнения заявки через Интернет, уже через 2 часа организация является зарегистрированной и может функционировать.

    Существующее на сегодняшний день законодательство РФ в области создания и регистрации юридических лиц не отвечают всем условиям, которые необходимыми для нормального функционирования малого и среднего бизнеса. Несовершенство закона о регистрации и весьма вольный и непоследовательный подход к его толкованию налоговыми органами создают множество проблем в его применении.

    Выводы:

    На сегодняшний день, ввиду несовершенства законодательства и электронных государственных ресурсов, первичный отказ в регистрации предприятия составляет от 20 до 30 процентов, или почти каждый 4 предприниматель не имеет возможности начать свое дело без административных препонов, переплачивая как минимум дважды государству в виде госпошлин, оплачивая услуги посредников, не редко являющихся организациями, аффилированными должностным лицам ФНС, и теряя время на посещения гос. органов, нотариусов, изучение ведомственных локальных нормативных актов. Если в 2013 г. было зарегистрировано порядка 411 тыс. юридических лиц, можно понять масштаб бедствия.

    В связи с этим, представляется целесообразным рассмотреть вопрос о необходимости совершенствования законодательства в области упрощения регистрации юрлиц, в части:

    - сокращения сроков регистрации (в часах, а не в десятках суток);

    - введения обязанности регистрирующего органа проводить предварительную проверку правильности заполнения (не в части достоверности сведений, а только в части правильности оформления);

    - введения упрощенного порядка подачи через онлайн сервисы, исключающей многократное подтверждение личности заявителя, совершенствование самих онлайн сервисов;

    - исключения нотариального заверения заявления при личной подаче его на регистрацию;

    - упрощения форм (исключение кодировки, понятной только сотрудникам налоговых органов и др.);

    - сокращения практики вынесения отказных решений при  некорректном заполнении форм в части оформления;

    - единообразия практики применения законодательства о регистрации юр.лиц по всем регионам;

    - исключения человеческого фактора при принятии решения, н-р, введение автоматической цифровой проверки документов;

    - возможности приостановления регистрационных действий и исправления допущенных ошибок (без возвращения документов и предоставления в регистрирующий орган нового нотариально заверенного пакета документов) или законодательного закрепления обязанности налоговых органов возвращать вместе с отказом и ранее сданные документы.

    В связи с необходимостью улучшения инвестиционного климата, снижения формализованных административных барьеров, оптимизации работы малого и среднего бизнеса, Всероссийская политическая партия "Правое дело" инициирует внесение поправок в действующее законодательство. В настоящее время инициатива транслирована в Министерство экономического развития, Федеральную налоговую службы, Государственную Думу Российской Федерации для организации более широкого обсуждения, с привлечением экспертного сообщества, выработки рекоммендаций, для приведение законодательства, процедур и механизмов регистрации юридических лиц в более адекватный, современный и организационно устойчивый вид.

  • Вся Россия

    Переименование улиц, площадей, реже городов, - явление постоянно происходящее в силу изменения взглядов, восстановления исторической справедливости, обращению к истокам, или ввиду пересмотра и переоценки тех или иных личностей. Есть вещи неприкосновенные, как, например, память о Великой отечественной войне, эпохе, людях, защитниках и героях. Есть память об исторических персонажах, отношения к которым в обществе неоднозначное, но уважительное с точки зрения истории, однако, никто не спешит переименовывать чуть ли не в каждом городе России, например, улицу (проспект, бульвар) Ленина.

    "Тот, кто не уважает свою историю, обречен пережить ее вновь". Ровно об этом задумались жители городского поселения Пролетарск Ростовской области, когда решили вернуть своей родине ее первичное название - Станица Великокняжеская.

    Ровно 140 лет назад, 3 июля 1875 г. станица получила свое название по высочайшему повелению Императора Александра II по просьбе Великого князя Николая Николаевича (Старшего).

    В 2015 г. здесь состоится церемония возвращения из Франции и перезахоронения праха - Великого князя Николая Николаевича Романова (младшего). Жители города (станичники) не испытывают антагонизм к имеющемуся названию, но считают, что прошедшие и грядущие события станут очередной вехой в процессе возвращения России ее исторической памяти.

    Всероссийской политической партией "Правое дело" на просьбу в оказании содействия 22.04.2015 г. направлены обращения в адрес руководителей законодательной и исполнительной властей городского поселения о рассмотрении инициативы жителей города и инициировании процесса переименования, а также в адрес губернатора региона. Не сомневаемся, что ответственные руководители откликнуться, услышат своих не просто избирателей, а согорожан, соседей, родных и близких, а мы держим эту ситуацию под контролем.

Страница:
Отображать по: